Territoires Connectés
Près de 200 passerelles LoRaWAN et environ 18 000 capteurs déployés en 2 ans
Berry Numérique est l’acteur public de l’aménagement numérique dans le Cher.
Avec Berry Territoire Innovant, Berry Numérique accompagne les acteurs publics dans le déploiement d’usages IoT concrets et mutualisés.
Entretien avec Pascal Bourdillon, Directeur de Berry Numérique.
Contexte
Le syndicat porte, avec RIP 36, son équivalent dans l’Indre, le projet Berry Territoire Innovant : une initiative pour connecter les territoires ruraux et urbains du Cher et de l’Indre. Le projet repose sur un réseau LoRaWAN souverain, une infrastructure de collecte et de stockage de données, une plateforme de visualisation et l’accompagnement des collectivités dans leurs usages du numérique.
Ici, Berry Numérique n’est pas un client final classique : c’est un porteur public de projet, au service d’autres collectivités. Un Marché Global de Performance a été attribué à Ubicité, en partenariat avec Requea et Synox.
Porter ce projet à l’échelle de deux départements ruraux, plutôt faiblement peuplés, change l’équation économique. La mutualisation permet d’obtenir de meilleures conditions sur les marchés, mais surtout de multiplier et d’accélérer les retours d’expérience : selon les acteurs, les territoires ou les zones, certains sujets avancent plus vite que d’autres. Pascal Bourdillon, Directeur de Berry Numérique, résume ainsi cette dynamique :
« On a des territoires pionniers qui donnent des idées à leurs voisins. »
Activité
Berry Numérique est une structure publique créée en 2013, regroupant le Département du Cher, la Région Centre-Val de Loire et toutes les communautés de communes et d’agglomération du Cher.
Objectifs
L’objectif de Berry Numérique est ainsi de proposer une infrastructure mutualisée et un accompagnement global pour aider les collectivités à mieux piloter leurs services publics : eau, bâtiments publics, éclairage, qualité de l’air ou suivi d’équipements techniques.
Sur le terrain, le directeur du projet constate que les collectivités ne manquent ni de besoins ni d’idées. Interrogé sur le retour sur investissement, souvent présenté comme le principal obstacle à l’adoption de l’IoT dans les collectivités, il nuance :
« Ce qui freine les élus, ce n’est pas qu’ils ne sont pas convaincus du ROI, c’est qu’il faut y mettre un peu de temps et d’énergie. »
L’enjeu est donc moins de prouver la rentabilité que de transformer des besoins en cas d’usage simples à comprendre, faciles à déployer, et surtout suivis dans la durée par des équipes déjà sollicitées sur d’autres priorités.
L’objectif de Berry Numérique est ainsi de proposer une infrastructure mutualisée et un accompagnement global pour aider les collectivités à mieux piloter leurs services publics : eau, bâtiments publics, éclairage, qualité de l’air ou suivi d’équipements techniques.
Sur la question fréquente de la souveraineté des données, Pascal Bourdillon note que le sujet est peu remonté par les communes elles-mêmes. Les données collectées dans le cadre du projet, comme une température ou un index de compteur d’eau, sont jugées peu sensibles au regard d’autres enjeux numériques des mairies, à commencer par la gestion de l’état civil. C’est donc davantage Berry Numérique qui porte cette exigence pour le compte de ses adhérents, en amont, dans le choix de ses fournisseurs.
La solution mise en place
Le projet Berry Territoire Innovant s’articule autour de trois briques :
- un cœur de réseau LoRaWAN mutualisé,
- une plateforme IoT portée par Synox,
- et une capacité d’accompagnement global des acteurs publics, de l’identification du besoin jusqu’à l’intégration des données sur la plateforme.
Nous intervenons dans l’écosystème du projet aux côtés d’Ubicité et Requea. Nos plateformes IoT permettent de gérer les objets connectés, les connectivités et les données issues des différents capteurs déployés sur le territoire, dans une logique interopérable et adaptée aux usages des collectivités.
Les premiers cas d’usage concernent notamment la télérelève des compteurs d’eau, le suivi de l’usage des bâtiments publics, la qualité de l’air dans certains établissements scolaires, le pilotage d’armoires d’éclairage public, le suivi de stations d’épuration, de cours d’eau ou encore du remplissage de points d’apport volontaire.
Cas d’usage et résultats
La fin des relevés manuels sur une station d’épuration, avec une commune du Berry
Sur une station d’épuration, la réglementation impose des relevés quotidiens de plusieurs paramètres. Avant le déploiement de capteurs, ces relevés étaient effectués manuellement : un agent en semaine, un élu le week-end, qui se déplaçait pour noter un chiffre sur un cahier avant de le reporter sur le registre de contrôle.
Un capteur, une antenne LoRaWAN et un tableau de bord ont suffi à automatiser ce suivi.
Au-delà du temps et des déplacements économisés, la bascule vers la supervision quasi-temps réel a surtout permis de détecter les anomalies avant qu’elles ne deviennent problématiques. Un équipement en panne depuis la veille, par exemple, est désormais repéré immédiatement plutôt que constaté le lendemain sur place.
Une école du Cher, ou comment objectiver ce qu’on ne voyait pas
Dans un établissement scolaire du Cher, plusieurs cas d’usage ont été déployés : supervision de la qualité de l’air intérieur (CO2, humidité), télérelève des consommations électriques et d’eau, pilotage du chauffage par salle et sous-comptage électrique.
La plateforme a aussi permis d’objectiver un ressenti : lors d’un épisode de forte chaleur, elle a confirmé un écart de 3°C entre l’école maternelle et l’école primaire, orientant concrètement la décision d’équipement en brasseurs d’air.
Le directeur du projet souligne cependant une limite de ce modèle : une fois le constat posé et partagé avec les élus, l’action qui doit suivre ne dépend plus de Berry Numérique.
« On fait le constat, on accompagne les élus, les services, mais ensuite c’est à eux d’agir. »
Perspectives
Un partenariat naissant avec le SDIS du Cher
Un partenariat est en cours de déploiement avec le SDIS du Cher, pour suivre la consommation énergétique de casernes de pompiers volontaires, occupées de façon très intermittente mais parfois chauffées en continu. Un scénario est notamment à l’étude : coupler un capteur sur la porte de garage à la régulation du chauffage soufflant, pour l’arrêter automatiquement à l’ouverture.
Pascal Bourdillon reste lucide sur le chemin qui reste à parcourir.
Le renouvellement récent des élus locaux implique un nouveau travail de pédagogie, et la télérelève de l’eau, qui représente le plus gros volume du réseau, continuera de se déployer au rythme du renouvellement des contrats et des compteurs plutôt que par accélération volontariste.
Il reconnaît par ailleurs que l’appropriation des outils par les équipes des petites communes reste un vrai sujet : un projet pilote peut convaincre tous les interlocuteurs présents au lancement, sans qu’aucun d’entre eux ne prenne finalement en charge son suivi au quotidien. Une difficulté moins technique qu’organisationnelle, qui nourrit la réflexion de Berry Numérique sur un futur accompagnement dédié.
Avec Berry Territoire Innovant, les collectivités sont accompagnées pour passer de l’idée à l’usage. En mutualisant l’infrastructure, les outils et l’accompagnement, l’IoT devient un sujet que les communes n’ont plus à porter seules. Et surtout, un sujet dont on peut mesurer concrètement l’utilité, cas d’usage par cas d’usage.
Pascal Bourdillon, Directeur de Berry Numérique
Synox est éditeur français de solutions IoT sécurisées et fournisseur de connectivités pour les organisations publiques et privées qui ont des défis à relever.
Berry Numérique est une structure publique créée en 2013, regroupant le Département du Cher, la Région Centre-Val de Loire et toutes les communautés de communes et d’agglomération du Cher.